去年10月1日，国家发改委、工商总局等联合发布《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》明确规定，为了提高能效，保护环境，积极应对全球气候变化，依据《中华人民共和国节约能源法》，决定从2012年10月1日起，逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。这也意味着，节能灯将逐步代替白炽灯，照亮千家万户，而曾经陪伴我们走过“光明时代”的白炽灯，将逐渐退出市场。
据《中国经济导报》10月13日报道，逐步淘汰白炽灯分为5个阶段：2011年11月1日至2012年9月30日为过渡期，2012年10月1日起禁止进口和销售100瓦及以上普通照明白炽灯，2014年10月1日起禁止进口和销售60瓦及以上普通照明白炽灯，2015年10月1日至2016年9月30日为中期评估期，2016年10月1日起禁止进口和销售15瓦及以上普通照明白炽灯，或视中期评估结果进行调整。
在达到同样照明效果的前提下，节能灯耗电量为普通白炽灯的1/5，寿命却为其6倍。据测算，中国照明用电约占全社会用电量的12%左右，如果把在用白炽灯全部替换为节能灯，一年可节电480亿千瓦时，相当于减少二氧化碳排放4,800万吨，对于应对全球气候变化具有重要作用。
然而，由于制造工艺的原因，节能灯产生的汞污染不能忽视。据了解，一支废旧的节能灯灯管平均含有0.5毫克汞，仅够沾满一个圆珠笔尖。但如果渗入地下，就会造成90~180吨水源的污染。由于汞的沸点低，常温下即可蒸发，废弃的节能灯管破碎后，瞬时可使周围空气中的汞浓度超标上百倍。而一旦进入人体的汞超标，就会破坏人的中枢神经系统，一次吸入25毫克汞蒸气即可致死。此外，节能灯内部还有涂料、金属等有害物，都会污染环境。
中国节能灯推广战略由来已久，仅2008年全国范围内就推广节能灯6,200万只，待到2009年，更是高达12亿只。据不完全统计，历年以来，国家推广节能灯高达2亿只，按照国家标准，节能灯的使用寿命一般不低于3年，而近几年正是节能灯大批量替换的时期。目前，我国在节能灯无害处理方面还是空白，大量破碎的节能灯随着生活垃圾被填埋或暴露在空气中，严重危害环境。很多破碎的节能灯随生活垃圾被送到填埋场填埋。数据显示，2006年我国报废的含汞照明电器折合40瓦标准荧光灯达10亿只，由于处置不当而释放到大气环境中的汞量竟达70~80吨。
但是，废旧节能灯的回收利用，仍面临诸多“瓶颈”。一位不愿面对镜头的节能灯厂家代表向笔者透露，目前，除了北京、上海仅有的3家废旧节能灯回收企业外，全国大部分地区都没有处置废旧节能灯的地方。而要想把其他地方的废旧节能灯集中到这3家企业集中处置，存在三方面的难题，一是跨省审批麻烦；二是运输、处置费用高；第三就是运输条件苛刻，灯管运输要找专门企业，不然运输过程中发生破碎，就会降低回收效果。这些都严重制约了废旧节能灯的回收。
不仅如此，一些废品回收站老板也表示，废旧节能灯本身就是玻璃渣，每公斤卖0.2元，回收后卖给企业的收入都难以覆盖成本。
如何真正做好节能灯的回收利用，笔者认为可从节能灯回收处理方面堪称是做得最好的国家日本进行借鉴。
首先，应向民众普及有关废旧节能灯回收的相关知识与信息。日本政府非常重视废旧节能灯的回收处理，将各项办法和政策详细地公布在各地方政府网站上，包括对节能灯的污染评估，节能灯破损后的详细处理，还有专门的个人咨询窗口。除此之外，政府还出资修建了专门回收“有害”垃圾的工厂，并在工厂网站上对“有害垃圾”的处理步骤给出了详细的图解说明。
其次，对于回收节能灯的程序须有严格的规定并予以执行。以日本东京为例，当地政府要求将节能灯放入塑料垃圾袋，并在袋子上面写“有害性垃圾”，禁止与资源性垃圾混在一起。而且也会在超市或便利店设立专门的回收点，政府还提供一定的经济补贴，回收点可以开展一些优惠活动，如用废弃节能灯换购商品，或者进行积分。
再次，对于废旧节能灯回收的工厂政府应予以适当补贴，鼓励企业回收。在日本，专门回收的工厂大多享受政府补贴，而工厂回收来的节能灯也会循环再利用：通过切割处理，将洗净的玻璃作为住宅用的耐热材料或新的节能灯材料；铝盖通过高温溶化，作为新的铝材料再次利用；其中的汞将通过高端的化学技术被气化处理，而排出的气体对环境基本无污染。
最后，提高垃圾分类意识。在日本，废旧节能灯的污染能够被控制在最低限度内，除了政府的努力，企业和居民高度的垃圾分类意识也不容忽视。在北海道有专门回收废弃节能灯的机构，其收集方式为：7%通过各厂家收集，93%则通过民间环保组织收集。
如何真正意识到废旧节能灯带来的危害并予以解决，已成为摆在政府面前一道急需解答的“难题”。令人欣慰的是，不少人已经意识到节能灯带来的环境危害并开始行动。2月初，国内某知名照明企业在上海启动“废旧节能灯回收行动”，按计划，今年年底将在上海130个社区安置废旧节能灯回收箱；浙江德清县消费维权义工以每支0.5元的价格回收废旧节能灯。或许在不远的将来，百姓会更加放心大胆地使用节能灯。
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