为电线电缆质量“充电”

“质量提升之所以立竿见影，关键在于质量症结找得准。”提起电线电缆产品质量提升工作，熟悉情况的人们都情不自禁想起了两年前那一段“对症下药”的批示——

“由总局产品质量监督司牵头、执法司等部门配合，组织调研，制定切实可行的整治方案，尽快着手行动。”2010年11月，在一封名为“关于我国目前电缆行业真实情况的反映材料”的人民来信上，国家质检总局局长支树平作出批示，要求将电线电缆行业作为重点进行整治。于是，一场轰轰烈烈的专项整治战役由此打响。

两年来，历经了震动行业的剧烈阵痛，电线电缆质量迎来了脱胎换骨的新生。2011年、2012年两年国家监督抽查，以及2012年度国家监督联动抽查结果显示，全国电线电缆产品合格率平均水平从以前的60%左右提升到了88%以上。同时，国家工商总局通报显示，2012年流通领域电线电缆监测合格率较2011年提高25.8%。

质量提升的抓手在握，也让众多电线电缆企业感觉到了“电力十足”。今年年初，安徽新亚特电缆集团有限公司、远东电缆有限公司、远东买卖宝网络科技有限公司、江苏上上电缆集团、安徽太平洋电缆集团有限公司等企业纷纷发来感谢信，对质检部门组织开展电线电缆产品质量提升活动取得的积极成效给予高度评价，并致以衷心的感谢。

向“亚健康”开刀

3600重型绞盘机如一架巨型的纺车，将5条金黄色的铜线紧紧拧在一起。操作员朱立军手捧工作单，目不转睛地盯着生产线。

2013年6月18日下午两点，江苏宜兴官林镇远东电缆生产厂内，机器热火朝天地运行着。冒着39℃的酷暑高温，宜兴市质监局副局长宋柯带着他的“飞行”检查人员，“潜行”了进来。

“远东控股公司和我们签了‘飞行’监管协议，监管人员可以在任何时候进入企业抽查。”据宋柯介绍，这是电线电缆质量提升活动开展以来的显著变化之一：过去厂门紧闭、逃避监管的现象不再，许多企业开始主动邀请质监部门上门，帮他们为产品质量把脉。

从“关门拒检”到“开门迎检”，企业的转变折射出电线电缆质量的嬗变，而所有的变化都起源于2011年3月国家质检总局组织的电线电缆质量安全专项整治攻坚战号角在全国吹响……

作为国民经济的“血管”和“神经”，小到随处可见的接线板，大到纵横交错的高压线，电线电缆不仅被广泛应用于工业生产、国防建设和重大工程，也在日常生活无处不在。电线电缆产品质量事关人身安全、公共安全和经济安全，但其“健康”状况却始终不尽如人意。

长期以来，诚信缺失、偷工减料、以次充好等历史顽疾难以根除，导致整个电线电缆行业处于“亚健康”状态。2012年全国电线电缆产品质量“三查”（企业生产条件检查、无证生产清查和全国联动监督检查）结果表明，一些品种的质量问题仍然十分突出，一些关键性指标还存在比较严重的安全隐患。

据不完全统计，我国每年发生的大型火灾中，电气火灾占比高达80%，其中50%以上与电线电缆有关。“劣质产品寿命短、问题多，通常在投入运行3年左右就进入事故高发期，有些直接成为火灾事故的导火索，遇到突发事件后果不堪设想，而且恢复重建工作耗资大、费时长。”面对触目惊心的现实案例，不少业界人士忧心忡忡。

此外，由于质量不稳定、档次不高、不注重环保等原因，我国电线电缆出口受限，出口量只占总产量3%，并直接影响下游工业产品的出口安全。近年来，以欧盟为代表的发达国家，利用ROHS指令等技术法规对我出口机电产品设立各种技术性壁垒，由于电线电缆等配件质量达不到要求，加大了机电产品出口难度，也使企业出境售后维修等运营成本大大增加。据了解，我国企业在国外承包建设项目中所使用的电线电缆70%至80%来自国内，其质量直接关系到我国外包项目质量安全和中国制造国际形象。

作为电线电缆质量的“主治医生”，质检总局在找准症结之后，开始大刀阔斧地向行业“亚健康”开刀。

2011年3月，国家质检总局组织全国质检系统开展电线电缆生产企业专项整治工作，质量提升活动迅速在全国火热铺开；

2011年10日，工信部、中国机械工业联合会、中国电力企业联合会、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司纷纷加入其中，专项整治的声势更加浩大，质量提升的呼声更加响亮；

2011年11月，全国电线电缆产品质量提升工作会议在安徽无为召开，质量提升活动的指向性更加明确；

2012年4月，6部门成立质量提升联合工作组，各级质监部门展开了地毯式的电线电缆产品“三查”工作；

2012年5月，质检总局组织在全国开展10类产品质量提升活动，电线电缆首当其冲；

2012年7月，《电线电缆产品质量安全风险分析报告》出炉，更深层次地为电线电缆质量把脉；

2012年11月，中国（芜湖）电线电缆博览会暨产品质量峰会圆满启幕，质量提升活动的阶段性成果浮出水面。

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